¿Cuánto pierde el Perú si los casinos y tragamonedas no pagan impuestos?, ¿Quiénes quieren que esas empresas no paguen impuestos?, ¿Se trata de un lobby?
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450 millones de soles es lo que el Perú dejaría de recaudar, aproximadamente, si el Pleno aprueba lo decidido por la Comisión de Constitución: dejar sin efecto el Decreto Legislativo 1419 que autorizaba, desde el próximo 1 de enero, la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los juegos de azar.
La cantidad mencionada fue estimada por el congresista Yonhy Lescano, quien añadió que los casinos y tragamonedas ofrecen una actividad que no brinda beneficios. “…No es una práctica que atraiga al turismo. De hecho, los casinos están por todo Lima y fundamentalmente en zonas populares. No tiene una incidencia favorable y por eso el impuesto”, indicó.
El portal Actúa.pe, a través de sus redes, menciona una cantidad similar. Señala que fueron 438 millones de soles los que el Estado pudo haber recaudado de casinos y tragamonedas este año, pero no lo hizo porque esta actividad goza de una exoneración de impuestos. Justamente, cuando ya se les comenzaría a cobrar desde el 2019, el Congreso quiere echarse abajo esta ley.
Actúa.pe deja un cuadro comparativo entre lo que se les ‘perdona’ a los juegos de azar y el presupuesto del Estado hacia otras cosas.
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Como lo mencionamos, la Comisión de Constitución fue la encargada de recomendar la derogatoria del DL 1419. Una comisión presidida por Miguel Torres (Fuerza Popular) y que sumo 8 votos a favor, 6 en contra y una abstención.
Recordemos que el DL 1419 fue emitida por el Ejecutivo amparado en la facultad delegada de manera expresa por la otra Ley 30823 emitida por el mismo Congreso. Por lo tanto, el mencionado Decreto Ley no vulnera los parámetros de constitucionalidad establecidos en las sentencias del Tribunal Constitucional.
Además, en octubre pasado, el director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Manuel San Román, declaró en una entrevista que el negocio de los juegos de azar, que operan formalmente en el país, mueven unos 3 mil millones de soles al año.
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“Es un lobby y los están exonerando del pago de ISC. Aquí, la verdad es que los propietarios de los casinos ganan mucho dinero y hacen mucho daño a la salud pública”, continuó Lescano. Y algo de razón tendría si vemos a quién o quiénes les conviene esta posible derogatoria del DL 1419.
Miguel Torres promueve la derogatoria y con ello favorece ‘sin querer queriendo’ a la corporación CIRSA, que tiene cinco empresas patrocinadas por el bufete de abogados Torres & Torres Lara, dirigido, casualmente, por la hermana del congresista fujimorista.
El diario La República logró recuperar una lista de la página web del estudio de abogados Torres & Torres Lara en donde aparecían clientes del negocio de casinos, entretenimiento y clubes. Claro, antes de las recomendaciones de la Comisión estaban allí, luego ya no. Estas empresas eran: Administradora de Salas de Juego Alfa, Centro de Apuestas, Gaming and Services, La Selva Inversiones, Salón de Juegos Portal, Intralot del Perú.
Según La República, de estas seis, salvo Intralot, están representadas por Felipe Olivares Garelli, de la corporación de juegos CIRSA; dueña de 17 casinos en el Perú y 212 empresas en el mundo.
Torres & Torres Lara asesoró al empresario de CIRSA para la adquisición de 17 locales que eran de la compañía Admiral en nuestro país. Así fue como CIRSA se constituyó como empresa líder en el negocio.
¿Qué dice el MEF?
Para aclarar el panorama en relación a lo expuesto por la Comisión de Constitución, El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) mencionó que “no es un impuesto a los ingresos. El DL 1419 no grava (impone impuestos) los ingresos ni la utilidad del operador, sino que está diseñado para ser trasladado al consumidor vía precio”.
“No se trata de un impuesto sobre la renta en donde la carga económica debería ser asumida únicamente por el operador del juego. Tomar el ingreso como base del ISC, no lo convierte en un impuesto al ingreso como sucede con el IGV”, añadió el MEF.
La ludopatía o adicción a los juegos de azar afecta a grupo específico de peruanos y peruanas: adultos mayores. “Estas personas entran a una situación de dependencia después de un tiempo y allí viene un problema tan igual como si fuera una droga. Dejan de hacer su actividad principal para dedicarse al casino. Hay personas que se quedan toda la noche, noche tras noche”, mencionó el psiquiatra Carlos Ordóñez, jefe del departamento de Adicciones del hospital Hermilio Valdizán.
Tal como sucede con los cigarrillos, el DL 1419 permitiría a las ‘casas de entretenimiento’ ver la opción —si no quieren pagar ‘tanto’ impuesto— de reducir sus premios o incrementar el valor de la apuesta. Esto disminuiría el incentivo de jugar o lo volvería ‘más caro’. El resultado podría reducir el índice de ludopatías.
